以核安全文化为引领 做强做大核电装备产业
上海电气（集团）总公司董事长 黄迪南
2014年10月29日
今天，有幸参加座谈会，回顾国家核安全局成立30周年以来我国核电发展历程，展望核电发展的未来，非常有意义。
30年前，在离上海100公里左右的浙江海盐，中国第一个核电站秦山核电站开始兴建，那是上海电气参与建设的第一个核电项目，国家核安全局也是在那一年成立的。30年来，我们在国家核安全局的监管和大力支持下，本着对国家、用户和社会公众负责的精神，将自己的命运与国家核电发展的命运紧密联系在一起，核电产业伴随着国家核电事业的发展而成长，从无到有、从小到大。这当中，既有成长的快乐，也有成长中的烦恼。回顾我们走过的路，有四个方面可以总结。
一是构建了较为完整的核安全文化体系。在国家核安全局的监管与大力支持下，我们把核电质量管理放到了重中之重。我们以HAF相关法规为基准建立了核电质保体系，持续开展质保体系量化评估、质量风险点的识别与管控工作，确保“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”成为我们所有核电从业者的行为准则。
二是为中国核电建设提供了一大批高可靠的核电设备。从秦山核电一期工程开始，30年来，我们累计完工或交付包括CNP600、CNP1000、CPR1000等二代改进技术、AP1000、EPR、CAP1400等三代技术和高温气冷堆等不同堆型的核电主设备共计120台（套）。2013年，主设备实际完工34台（套），再创历史新高。目前国内现在运行和在建的所有核电站均有上海电气的产品。
三是形成了比较完整的核电设备制造体系。上海电气通过30年的发展，已经成为国内核电制造领域历史最久、业绩最多、配套最全的制造集团之一。特别是2004年以后，我们适应国家新一轮核电发展要求，按照专业化和一体化要求，逐步形成了以核电集团为代表的核岛板块，以电站集团为代表的常规岛板块，聚集了10几家专业化核电设备制造厂。
四是建成了世界一流的核电制造基地。为提升核电产业能级，我们从2005年开始实施了“两个基地、五个项目”60亿元总投资的核电发展规划。目前，上海电气闵行和临港“两大核电基地”已进入了批量化制造阶段，特别是临港基地已经形成了具有承制百万千瓦压水堆的核岛主设备、1700MW常规岛半速汽轮发电机机组和200MW高温气冷堆主设备的能力。
在总结成绩的同时，我们也看到在核电产业发展过程中的失误和沉重的教训，需要我们很好地反思。2000年3月，上海锅炉厂在为秦山第二核电厂二号压力容器（RPV）接管安全端焊接过程中，因违规返修补焊，造成一条焊缝质量无法确认的重大责任事故，给国家造成重大经济损失。国家核安全局于2003年12月30日吊销了上锅厂民用核承压设备制造资格许可证。应该说，这一事件对整个上海电气核电产业的教训是极其深刻的。之后也发生过上重厂小锻件未经评定合格就交付、上核宁德压力容器锻件开孔偏离、一机床原材料无损检验漏检等质量问题，分别受到罚款和通报批评。总结这些事故教训，有几点需要我们反思。
一是对核电特殊的质量要求重视不够，质量意识不强，不能很好地遵守工艺纪律，造成违规指挥、违规操作。
二是质量管理的方式不适应变化后的需求，单件小批还可以，一旦核电业主多、项目多、排产多，就不能适应新的变化。
三是诚信文化还没有建立，对业主的承诺没有很好地兑现。
对核电发展中存在的这些问题，我们一直从思想根源、组织根源和行为根源等方面深入剖析，认真思考如何确保核电质量管理体系的有效运行，如何确保核安全文化不只是停留在口头上和纸面上，而是由上至下深入人心，并在制造的每一个环节采取措施。总结教训，是为了更加保持清醒头脑，更好成长，更好面对未来。
我国现在正处于能源结构转型的关键时期。发展核电事业不仅有利于国家调整能源结构，而且有利于实现我国从低端产业向高端产业的转变。最近半年多来，中央高层多次在各种重要会议场合表态“抓紧建设沿海核电项目”，国家有关部门对各个核电技术路线的堆型进行评价，表明核电重启的步伐在加快，这对我国核电产业的发展是一个非常好的事情。作为核电设备制造企业，我们将以国家核电战略为指引，以建设受人尊敬、值得信赖的核电制造企业为目标，努力将上海电气核电板块建设成为核安全文化示范基地，成为国内领先、受行业尊重的核电品牌供货商。接下来，我们要做好三件事情。
1、牢记核安全文化，将核安全文化作为核电发展的基本准绳
我们将本着质量始终是立身之本、核安全文化始终是工作之重的原则，牢记核电违规事件的深刻教训，坚持“四个凡是”，以完善质量体系为核心，着力推进核安全文化建设，落实事故预防机制，提高核安全保障能力。将核安全文化教育融入到日常工作中，将核安全文化意识融化在管理者和一线员工的自觉行动中，将质量问题的被动处理转变为主动预防，提高监督工作的有效性和覆盖度。
2、坚持三个确保，努力打造设备集成和综合服务的核电企业
最近，我们调整了核电板块组织架构，在原来重工集团的基础上，按照专业化的要求，组建核电集团，进行单列，按照运营管控的要求加强内部管理，积极跟上国家核电事业发展的步伐，我们希望达到三个确保：
一是确保质量稳定受控，安全可靠；二是确保项目按时交货、树立口碑，特别是对交货压力大的项目，逐一进行分析，采取措施；三是确保科研投入，积极推进技术进步，坚持掌握一代（二代改进型）、研制一代（三代技术、高温气冷堆）、跟踪一代（快中子堆、小型堆等），跟上核电技术的发展进程。积极推进设备集成，从单个、小批设备合同向核岛常规岛设备集成供应方向发展，同时积极拓展业务链，向“设备集成、技术服务”的模式发展。
3、倡导“担当、诚信、透明、公开”八字规范，树立上海电气核电品牌特质
所谓担当：无论在重任面前，还是在差错面前，不找理由，不推诿扯皮，敢于面对，勇于承担。
所谓诚信：提倡诚实守信文化，对合同、计划、协议，凡是答应的，要努力兑现。
所谓透明、公开：让质量差错暴露在阳光下，做到过程可查、不护短、不遮丑。
经过30年的核电产业发展，我们深刻认识到：核安全非同小可，核安全是国家安全的重要组成部分。核电事业责任重大、使命光荣，但关键还是要抓好核安全工作的有效落实。未来上海电气将严守安全至上、质量第一的根本方针，以“严之又严、慎之又慎、细之又细、实之又实”基本要求和原则为指引，牢记“四个凡事”的工作准则，秉承“担当、诚信、透明、公开”的工作作风，为建设核安全文化的示范基地而努力！为确保未来核电产业的健康发展而努力！为向国家、向业主与客户交上一份满意的答卷而努力！
谢谢大家!
