国家标准中的“公众剂量限值”不是安全与否的界限，因此超过国家标准剂量限值并不意味着不安全。例如，电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB 18871-2002）规定，公众照射的年有效剂量限值是1毫西弗,而可能出现确定性效应的阈值为100毫西弗。标准中的“剂量限值”比确定性效应的剂量阈值低得多。