世界舞台“中”的核安全“心”声
  [2026-01-04]  作者:对外合作部 栾海燕  
 

2025年,中心高效落实部领导关于构建现代化国际合作体系的要求,高质量完成一系列国际合作成果,积极应对世界核电快速发展格局与挑战,助力打造“独立、专业、严慎、高效”的监管机构,建设与我国核事业发展相适应、与核安全工作特性规律相符、与国家治理现代化要求相衔接、与引领全球核安全治理需求相匹配的监管体系,助力实现核安全监管现代化。


国际合作助力法规标准体系现代化

自董保同副部长担任第八届国际原子能机构(IAEA)安全标准委员会中国国家委员以来,系统统筹参与和引领国际核安全标准制定,收效显著。中心成立跨部门技术支持专班,深度跟踪研判国际标准制修订进展趋势;选派人员担任IAEA安全标准制定部门专家,协调衔接国内外相关工作;支持IAEA起草《放射性物品运输货包的老化管理与维护》安全导则,积极将中国监管实践经验转化为技术标准话语权。

中心致力学习型组织建设,坚持将国际与国内法规制定工作有机结合。通过不断学习、吸收并深度借鉴IAEA最新法规、标准和导则,持续支持完善既与国际接轨、又符合我国国情的核与辐射安全标准体系。


国际合作助力科研体系现代化

中心着力建设与核事业发展相匹配的核安全科研体系,持续加大核安全科研领域投入。多年来,中心积极参与经合组织核能署(NEA)核安全国际联合研究项目,包括材料完整性寿命延长(SMILE)和燃料包壳完整性(SCIP)等重要课题,收获颇丰。

NEA表示,将与中心持续深入开展科研合作,希望中心作为中国—NEA联合研究项目的牵头单位,发挥统筹作用,推动中国核工业界积极参与NEA联合研究项目。经中心协调,中核与中广核多家单位已加入严重事故研究(THERMIS)二期项目,后续将与NEA探索开发中国主导的联合研究项目,进一步推动核安全科研创新。


国际合作助力人才队伍现代化

中心坚持开放合作,倾注资源积极参与国际交流合作与培训。2025年,办理出国(境)团组60个,出访人员79人次,办理邀请来华团组13个,邀请外宾65人次,以线上视频形式召开会议及双多边技术研讨和交流活动20次,参会55人次。中心团队为《核安全公约》和《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》等国际同行评议提供坚实支撑。在《联合公约》第八次审议会议上,中国历史性荣获4项良好实践与6项良好业绩。


监管现代化的本质是人才队伍的现代化。国际合作紧跟并传递国际发展动态、拓展行业视野与思路,同时为培养本领高、技术强、专业化、国际化的高素质核安全监管支持人才队伍、为核安全事业提供组织和人才保障发挥了重要作用。

国际合作助力监管技术现代化

中心积极参加IAEANEA的高温气冷堆和小型模块堆工作组等多个重要国际合作机制,与国际同行相互学习借鉴监管经验。中心人员多次在国际会议上作“人工智能应用于监管领域的机遇与挑战”专题发言,分享中国监管数字化实践,受到国际同行广泛关注。在IAEA对中国核与辐射安全监管综合评估中,“人工智能赋能监管决策”和“一体化大数据平台创新监管模式”被认定为良好实践,体现了中心在监管数字化、智能化领域的超前布局和成果创新。

积极参与具有技术深度的国际合作机制有助于国际同行互学互鉴,不断提升监管能力;有助于各国监管机构从现代化角度深入思考,共同应对核安全挑战;有助于把握未来的发展方向,统筹发展与安全,处理好高水平安全和高质量发展之间的关系。

国际合作助力保障能力现代化

作为中国核安全监管的技术支持平台与国际合作平台,国家核与辐射安全监管技术研发基地依托先进的软硬件设施和专业环境,出色完成了IAEA对中国的核与辐射安全监管综合评估任务。作为IAEA核与辐射安全协作中心和中巴核安全合作中心的运营主体,研发基地已成功承办IAEA核与辐射安全领导力讲习班、地区讲习班及多期国际培训,展现了中国保障核安全的技术实力。该平台不仅是中国作为核安全技术高地实力的生动展示,同时也成为国际同行间构筑信任、共享经验、提升能力的世界舞台。


展望:迈向更加开放、引领的未来

中国核安全监管的国际合作,正站在新的历史起点上。中心将以更加开放的姿态、更专业的水准投身其中,拓展与新兴核电国家合作,分享中国经验;在新兴技术领域勇于创新,为中国式核安全监管现代化提供不竭动力。

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